大学学费为什么那么贵?

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我国的高等教育属于成本分担型,学费的构成是教育成本(包括人员经费、公用经费、校舍经费、仪器设备经费等)扣除政府投入后的部分,按照不同专业、不同层次教育成本的一定比例收取,比例太低使得成本不能全部补偿,比例过高会超过学生的承受能力。

从各国高校的收费来看,高等教育的成本补偿性收费既有高也有低。美国等发达国家的全部学费占教育成本的60%以上,甚至达到或超过100%;巴西、智利、埃及、墨西哥等发展中国家达到30%~40%;印度、泰国、土耳其等国家只达到20%以下。我国高校学费属于补偿性学费,从建国后到90年代初实行完全公费制,1986年、1990年和1993年高等学校分别实行部分收费和大部分收费政策,1997年高校实现全部收费。

90年代我国高校实行收费政策和扩招政策之后,收费问题成为社会各界高度关注和激烈争论的焦点,许多大学学费上涨的速度大大超过家庭收入的增长速度、也超过物价的上涨速度,引起社会强烈反应。有人认为,高校学费过高,已经成为家庭的沉重负担,不仅影响教育公平,甚至影响高等教育发展;有人从补偿教育成本的角度,认为还有上涨的空间。

我国各高校的学费与家庭收入的相对关系存在地区差异、院校差异、专业差异,艺术类一般高于理工类和文史类。我国城市家庭的学费支出占人均收入的20%~50%,农村家庭的学费支出占人均收入的120%~380%,大大超出了国际公认的30%家庭收入的合理学费支付范围,成为家庭的沉重负担。

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