学校可以罚款吗？
行政处罚法对罚款等涉及财产关系的处罚作了严格的限制，规定对非经国务院规定或者批准的项目，任何地方、任何部门都不得设定，更不得实施。行政许可法又再次重申：行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
因此，在目前情况下，不论是行政机关还是其他学校等单位，要对管理相对人进行罚款处罚，都必须要以法律、法规和国务院决定及规章的规定为依据。
许多人都有种惯性思维，认为上学要交学费、管理费等等，学生和家长应当无条件“服从”学校的管理，其实这种想法是错误的！学校作为行使公共管理职能的社会团体，只是依据“管理规定”对管理对象进行管理，并没有行政处罚权和司法权，因此也不得对管理对象进行罚款、搜身、关“禁闭”等类似行政处罚和司法措施。
行政管理有专门的行政法律法规等进行规范、调整，学校管理同样也应当以“管理规定”进行相关约束，因此，学校无权对任何人进行罚款等类似处罚。