小学每班多少人?
教育部部长陈宝生日前表示,到2020年,全国中小学生的总数将达1.5亿人,中小学校将达21.08万所,需要满足3860万在校学生就餐。这意味着小学每班的人数大概为45人,那么,教育部为什么不规定小学每班的人数呢?这是因为,从我国改革开放至今,小学每班的人数一直在变化。
1978年,小学是七、八十人;1995年,小学达到64人;2002年,国家将农村小学教学点合并,中小学大班额问题开始凸显,当时全国小学平均班额68.61人,到2005年,这一数字降到61.42人;2010年,全国小学适龄儿童入学率为99.84%,小学平均班额59.9人,小学就近入学率和初中升学率均超过99%;2013年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2013—2020年)》发布,要求“小学班额不超45人”,但是至今,教育部未对小学每班人数作出强制规定。
有专家指出,一个班级45个人是最低限度,甚至我们可以看到一些50个人的大班级。我们要根据每个学生的差异进行分组,让差异化的教学得以实施。现在比较推崇的小班化教学是一个大方向。因为很多时候,在小班化教学里,教师能充分了解每个学生,展开个性化教学。同时,学生之间容易产生人际互动,有助于学生互相帮助、彼此交流,共同提高。另一方面,虽然每个班学生的总数不变,但是可以通过拆班、重组的形式,使每个学生获得最适合自己的教育。从长远来讲,教育均衡化、公平化必须靠分类。分类必须靠多样化的教育组织形式,而多样化教育组织形式的基础在于大班制。没有大班,没有多样化教育组织形式,分类就没有了基础。