职业大学是什么?
职业技术大学是2018年以来中国教育部批准成立的新型大学类型,其前身是职业技术学院。首批获准职业技术大学的15所高校都由职业技术学院升格而成,原各高校设置本科层次职业教育专业的工作经中国教育部批准已开展5年(2014-2019年)。职业技术大学主要实施本科层次职业教育,在证书上体现为职业属性,类似于中国普通高校名称中的石油、矿业、水产、地质、财政等高校的属性,在专业上主要为中国普通高校无法实施,且在高等教育领域普遍性欠缺的理工类实践技术专业。职业技术大学在毕业文凭上同样体现为“普通高等学校”毕业,毕业证和学位证上除注明专业名称外并无特殊备注,毕业生在就业方面与普通高校学生完全相同。
中国有高职院校1423所,本专科在校生规模达1057万人,2018年有23所高职院校具备举办本科层次职业教育的条件。高职专业目录有759个,普通本科目录中仅174个理工农医类专业培养能力不足,且普通本科专业目录和高职专业目录互相独立,普通高校无法开设大部分高职专业。高职和普通高校互不隶属两个体系,且普通高校长期不重视技术与实践,存在重数理化轻工程技术、重学术理论轻工艺流程的普遍性问题,造成技术型人才短缺。如将高职教育纳入普通高校体系发展,既无法改变普通高校不擅长职业教育的问题,也容易冲击原来的双轨教育体制,使两个体系的衔接关系从平行变成隶属的上下级关系,容易造成发展不均衡,甚至弱化职业教育。
职业技术大学是介乎普通高校与高职之间的第三条路径,既不同于职业高中—高职专科的平行型职业教育,也不同于职业高中—高职专科—普通本科的“立交桥”模式,而是在职业高中到高职专科的平行路径上,再建立一条到职业技术大学,再到硕士研究生的“高技能型人才”独立上升通道,“职业技术大学——职业技术研究院——职业技术博士”,可与现有的“普通本科和高职专科——学术研究院——学术博士”通道并行。职业技术大学由教育部会同人社部、工信部、科技部管理;职业技术研究院则由教育部、科技部与省级政府三方共同管理,如国家设立人工智能专业职业技术大学,可将其设在北京或深圳等科技及制造业发达地区,由教育部、科技部与该市政府三方共管,专业毕业生将重点派往相应地区企业就业。